市委：

2023年，市科技局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕宣传、贯彻党的二十大精神这条主线，加大普法力度，以创建全国法治政府建设示范市为中心，紧密结合科技部门法治建设实际，扎实推进局法治政府建设。现将主要工作报告如下：

一、加强组织领导，全力推进法治建设

（一）健全领导组织机构

推动法治工作与创新发展同部署、同落实、同考核，成立了由局党组书记、局长任组长、主管副局长任副组长、各科室负责人为成员的“局法治政府建设领导小组”、“局创建全国法治政府建设示范市工作领导小组”，形成从主要负责人到其他领导干部直至全体机关工作人员的闭环责任体系，为法治建设工作的顺利开展提供了组织保证。

（二）认真筹划法治工作

局党组及时传达市委全面依法治市委员会工作重点和全市法治政府建设会议精神，研究制定了《鹤壁市科学技术局2023年度法治政府建设工作安排》，起草印发鹤壁市科学技术局年度普法依法治理工作要点，组织全局深入学习贯彻习近平法治思想，开展普法宣传工作，营造良好法治氛围。局党组贯彻落实市领导在全市法治政府建设示范市创建工作推进会上的讲话精神，多次召开会议进行专题研究，积极推进创建工作。制定创建迎检工作方案，参照创建全国法治政府建设示范市迎检工作任务清单内容梳理我局所涉及的相关材料，制作迎检汇报材料并模拟演练，为示范创建迎检工作打好基础。

（三）落实领导干部学法制度

坚持落实局党组中心组学法制度、领导干部学法制度等，加强法治教育工作。一是制定了《鹤壁市科学技术局2023年度（领导干部）学法计划》，切实提升领导干部依法行政能力和水平，学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《河南省优化营商环境条例》、《科技进步法》等内容，全年组织集中学法10次。二是组织全局干部职工前往淇滨区人民法院进行旁听庭审，有效的强化了行政诉讼、履行行政职责等行政相关工作的学习。三是以领导干部和重点业务岗位人员为重点，开展学习宣传活动，举办全员法治讲座，依托“科技大讲堂”活动，进一步增强了领导干部学法用法意识，提升了运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。

二、强化履职尽责能力，夯实全面依法治市工作基础

（一）突出法律工作重点，提升依法行政能力

一是严格执行“三重一大”集体决策制度。凡属职责范围内的“三重一大”事项，坚持召开局党组会议集体研究讨论，主动听取法律顾问、专家意见，保证决策的民主性和科学性。二是不断完善科技项目评审制度，坚持重大事项事前、事后报备制度，在项目评审、验收等关键环节实行纪检人员全程参与、全程监督，做到公平、公正、公开。所有科技项目评审、验收结果等重大事项必须通过局长办公会研究决定。三是在兑现市级科技创新奖补项目过程中，严格落实“各县区推荐—业务科室初审—专家评审—局长办公会研究—局党组会审议—公示”等程序，最终确定拟推荐项目，保证了决策程序的规范性。

（二）加强法治宣传教育，确保干部依法履职

认真学习领会《中共中央365体育投注：全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，坚持把加强法治价值观建设、树立法治精神引领各项工作进程作为推进依法行政的总纲领。将法律知识纳入年度学习计划，提升全局干部职工思想认识，重点掌握科技战线相关法律条例，组织参加在线普法学习、考试，把学法与实际工作结合起来，通过业务大讲堂、职工会、书面学习、视频学习、现场普法、微信上学习等形式，组织学习《促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术进步法》《科学技术进步条例》等依法行政的相关法律法规。结合党风廉政建设，还学习了《365体育投注：新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》以及我国《中华人民共和国刑法》中有关职务犯罪的规定及与反腐倡廉有关的法律知识。通过系统学习，干部的依法履职水平有了进一步提升。

（三）用好政府法律顾问，严格规范性文件管理

一是落实《鹤壁市科技局法律顾问工作办法》，根据办法续聘法律顾问，聘请河南道平律师事务所法律顾问团队，对全局重大决策等事项、《鹤壁市信创研发专项资金管理办法》等规文件进行合法性论证和法律风险评估，经审查出台政策文件没有与《中华人民共和国民法典》冲突事项。二是明确规范性文件的制定必须经过制定计划、征求意见、分管领导审核、局主要负责人签发等程序，使用统一文号，并及时公布、在规定时限备案。及时清理、修改或废止与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触或者不适当的，截至目前，鹤壁市科学技术局限行有效规范性文件22项，均通过规范性文件备案。

三、推进政务公开，优化科技服务

（一）全面开展政务公开，接受社会监督

认真贯彻落实政府信息公开条例，明确局政务公开工作分管领导和联络员，在上级部门指导下，做好本部门信息公开工作。2023年我局门户网站主动公开信息约1300余条,更新工作动态、通知公告、意见征集、政策法规和政策解读信息200余条，更新科普知识150余条，通过鹤壁科技官方微信公众号发布各类信息271条。本年度无因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼情况。

（二）大力开展政策宣讲，做到应知尽知

一是扎实开展线上线下各类培训活动。以“全国科技活动周”、科技进步奖申报期间等重要时间节点为契机，积极开展法治宣传教育活动。充分利用信息化平台，“屏对屏”为企业送上科技领域相关法律宣讲、政策解读、资源共享、基金介绍等干货礼包，全心全意为企业做好科技普法服务工作，助力企业科技创新。今年共举行7次直播，介绍高新技术企业、科技金融等一系列法律法规和国家政策，受到了各县区和企业的热烈欢迎，直播观看7600人次，现场问答互动热烈，群众满意度较高。二是开展科技政策宣传工作。根据2023河南省及鹤壁市科技工作总体部署和工作安排，通过线上平台、微信公众号、微信企业联络群推送各类科技政策信息90余条，自媒体公众号发布230余篇信息动态。为了更全面的向鹤壁市企业及民众展示科技大市场的职能及业务覆盖情况，更新拍摄宣传短片及宣传画册。涉及鹤壁科技大市场举办和承办的各类活动信息被鹤壁网、无限鹤壁、市电视台、省电视台新闻、市电视台直播、鹤壁日报共报道25篇。

（三）强化服务意识，打造法治营商环境

一是认真落实国家、省市365体育投注：科技创新的政策文件，积极完善鹤壁市科技创新政策体系，重点优化了体制机制、平台建设、金融支持、产学研合作、人才培养引进等科技创新政策环境。二是增强机关人员的服务意识和效率意识，围绕提高服务质量和工作效率，促进作风再转变、境界再提升、能力再提高、工作再落实。在科技项目申报、高新技术企业认定等工作中，通过流程再造，最大限度地简化手续，减少环节，严格抓好及时办结事项的落实，让服务对象“零跑腿”、“少跑路”，做到最大限度方便服务对象，为企业发展提供优质高效服务。2023年我市国家科技型中小企业入库达到426家，同比增长30.28%，完成省定年度目标的137.42%。9家企业成功入选省“瞪羚”企业，省创新龙头企业、“瞪羚”企业总数达16家，科技型企业持续壮大；我市共登记技术合同148项，技术合同成交额11.37亿元，首次突破十亿元大关，连续4年翻番增长。

四、存在的不足和下一步工作安排

在推进法治建设的过程中，鹤壁市科学技术局虽然取得了一定的成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比，还存在一些不足：

一是法治意识和依法履职能力有待提升。法治观念有待强化，运用法治思维方式推动各项业务和解决问题的能力有待提升。?

二是有关政策法规还不够熟悉。不能熟练运用政策，特别是365体育投注：科技创新工作相关法律法规的学习仍需进一步加强。

三是开展依法行政工作与业务工作联系还不够紧密。在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时，依法行政工作能力还需要进一步加强。

下一步，鹤壁市科学技术局将严格按照市委、市政府要求，全力做好以下几个方面的工作。

（一）进一步增强法治意识。健全落实领导干部学法制度，实现领导干部学法常态化。不断增强领导干部和科技行政人员法律意识，提高法律素养，切实做到法无授权不可为。

（二）进一步提高依法履职能力。推进领导班子依法履职尽责。优化完善市级公共服务清单、行政权力中介服务清单。严格依据本部门权责清单，行使职权、承担责任，建立有效的权责运行监督机制，健全问责机制，加强对权责清单落实情况的监督检查。

（三）进一步加大法治宣传力度。广泛宣传科技法律法规，利用科技局网站和科技活动周，加大对学习《中华人民共和国科学技术进步法》等相关法律法规的宣传力度，为群众提供便利的法律咨询服务，为科技领域营造良好的法治氛围。

特此报告。??

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??????????中共鹤壁市科学技术局党组