鹤壁市科学技术局365体育投注：2022年度法治建设工作情况的报告
在市委市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实《中共鹤壁市委全面依法治市委员会2022年度工作要点》确定的目标任务要求，将法治建设与创新机关、廉洁机关、服务型机关建设相结合，进一步规范行政行为，提升依法行政水平，认真做好科技系统法治建设工作，努力塑造了规范、公正、公开、廉洁、文明、服务、高效的机关形象，为全市高质量发展提供了强有力的支撑。
一、完善组织建设，健全法治机关建设落实机制
（一）领导重视，加速法治机关建设
强化组织领导和第一责任人职责。认真落实《河南省贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》要求，组织2次党组会，专题研究法治政府建设工作；充实局法治政府建设工作领导小组，明确牵头科室在规划法规科，负责日常事务的管理；结合市科技局权责清单和服务清单，明确各科室、单位负责人为本科室、单位履行法治建设责任人，统筹安排、协调推进依法行政工作，全员参与法治机关建设。
（二）加强学习，形成法治机关建设思维
开展法制学习，提升法治理念。一是充分发挥领导干部带头学法的表率作用，增强学法的计划性、针对性和有效性。出台了《2022年市科技局专题理论学习指导意见》，将领导干部集体学法内容、服务型行政执法理念纳入整个专题理论学习中，同时组织干部职工学法用法考试，组织机关在岗在职公务员按时登录系统开展学习及考试。二是完善和落实党组中心组学习、领导干部学法、行政执法人员培训、行政规范性文件公布备案、法律顾问管理等制度。利用周四集中学习、月工作例会时间，对全体干部职工进行法治教育。市科技局多次邀请行业专家讲解行政执法相关的法律法规，对行政执法过程中遇到的实际问题开展讨论交流。共组织领导干部、机关全体人员和局属单位负责人集中学习法律暨法治讲座、培训3次。先后组织学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》等国家法律法规；日常开展“科技大讲堂”活动，由各分管局长讲解负责落实的政策。
二、注重建章立制，推动法治机关建设
（一）梳理权责清单，规范行政权力运行
一是加强行政规范性文件制定和监督管理。规范行政决策权限和程序，完善科学民主的决策机制，把公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定作为规范性文件的重要程序，2022年，市科技局共牵头起草规范性文件8个，规范性文件补录21个。二是落实法治建设责任制。积极组织法律知识学习考试和参与服务型行政执法比武活动，均取得良好的成绩；根据实际工作情况，新申领行政监督证1张，行政执法证4张。
（二）注重制度建设，强化制度保障
一是由局主要领导组织，三次召开法治机关建设专题会议，分别专题研究制定《2022年市科技局依法行政工作要点》并督导实施、研究制定《鹤壁市科技局法治政府建设示范市工作台账》，全面布局市科技局法治政府建设工作落。三是出台多项政策文件，加强日常工作规范。围绕机关党建、权责清单、学习培训、科技服务等方面先后修订了鹤壁市科技局《鹤壁市科技局信用承诺制度》等制度文件4项，进一步建章立制、夯实依法行政和依制度办事的工作基础。四是规范法律顾问管理，保证职责履行合法合规。落实《鹤壁市科技局法律顾问工作办法》，根据办法续聘法律顾问，聘请河南道平律师事务所法律顾问团队，对全局重大决策等事项、《河南省科学院、鹤壁市人民政府科技合作协议书》《中共鹤壁市委、鹤壁市人民政府365体育投注：加快构建一流创新生态建设国家创新型城市的实施意见》等规文件进行合法性论证和法律风险评估，经审查出台政策文件无与《中华人民共和国民法典》冲突事项。
三、推进政务公开，优化科技服务
（一）全面开展政务公开，接受社会监督
一是加强网上公开。完善以市科技局政务网站为主，鹤壁科技大市场等网络配合的政府信息公开体系，在市级以上政府网站公开政府信息数380余条，其中市科技局政务网站公开200余条，有效地提高了我市科技工作的透明度。二是加强网络平台和新媒体方式公开。通过微信公众号“鹤壁科技”等，发布各类信息170多条，向社会公众宣传科技信息、反映区域科技工作动态。三是坚持项目公开。已公示近10个项目，方便群众监督。积极通过鹤壁电视台、鹤壁日报等公众媒体集中宣传展示科技系统政务公开成效，及时将最新的科技政策、科技项目情况、科技创新成果和重大科技活动等向社会公开，受到各界的一致认可。
（三）大力开展诚信建设，加强信用监管
一是加强科研诚信制度建设。修订《鹤壁市科技局信用分级分类监管制度（试行）》。首批将314家企业纳入监管范围。二是坚持逢办必查，对于申报省市级创新平台、创新引领型企业等荣誉称号和重大科技（创新）专项、奖励性后补助、企业研发补助等财政资金的企业，要求签写信用承诺书。市科技局并在信用·河南对申报企业进行信用查询，并将其纳入是科技局信用监管范围。三是强化科研诚信在科技管理工作中的实际运用，严格开展信用审查和失信惩戒制度，对失信单位和个人申报各类科技计划项目的一律不予推荐申报或立项。
（二）大力开展政策宣讲，做到应知尽知
一是扎实开展线上线下各类培训活动。组织开展“夏送清凉—科技政策宣讲月”活动，共计开展3期6场宣讲培训，参与培训企业100多家。自主开展线上线下各类培训活动8场次，涉及科技政策解读分析、高企申报、科技项目申报辅导、科技系统填报、灾后重建资产损失涉损及最新财税知识讲解、企业法律风险防范等领域，收益人数累计近万人次。
二是开展科技政策宣传工作。根据2022河南省及鹤壁市科技工作总体部署和工作安排，通过线上平台、微信公众号、微信企业联络群推送各类科技政策信息11余条，自媒体公众号发布200余篇信息动态。为了更全面的向鹤壁市企业及民众展示科技大市场的职能及业务覆盖情况，更新拍摄宣传短片及宣传画册。涉及鹤壁科技大市场举办和承办的各类活动信息被鹤壁网、无限鹤壁、市电视台、省电视台新闻、市电视台直播、鹤壁日报共报道31篇。
三是深度整理市科技局政策事项。编撰“鹤壁市科技局政务服务办事一本通”和印发“政策告知明白卡”，整理我局政务服务26项，高频政务服务项目5项，11项支持企业、科研单位的政策措施。并发放“政策告知明白卡”至各县区企业，发放企业超300家。
我局法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节和需要改进的问题，在今后的工作中不断地加以完善提高。我局将继续认真贯彻落实上级决策部署，学习先进经验、争创一流业绩，为鹤壁法治建设作出更大贡献。
2023年2月10日